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包头市住房公积金2018年年度报告

发布时间:2019-03-27点击:331

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将包头市住房公积金2018年年度报告公布如下:

一、机构概况

(一) 住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有27名委员,2018年召开1次会议,会议听取并审议了《包头市住房公积金2017年归集使用计划执行情况及2018年归集使用计划的报告》以及《关于建立住房公积金资金运行调控长效机制的实施意见》和《关于调整我市住房公积金提取和贷款政策的通知》。

(二)住房公积金管理中心:住房公积金管理中心为隶属于包头市人民政府,是由市住房和城乡建设局代管的不以营利为目的准处级全额管理事业单位,14个科室,7个管理部,1个分中心。从业人员187人,其中,在编98人,非在编89人。       

二、业务运行情况

(一)缴存:2018年,新开户单位 549家,实缴单位3591家,净增单位545家;新开户职工3.39 万人,实缴职工30.78 万人,净增职工1.36万人;缴存额44.63 亿元,同比增长14.35%。2018年末,缴存总额329.83亿元,同比增长15.65%;缴存余额167.03亿元,同比增长8.34%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行4家。

(二)提取:2018年,提取额31.78亿元,同比增长26.71%;占当年缴存额的71.2%,比上年增加6.94个百分点。2018年末,提取总额162.8亿元,同比增长24.26%。

(三)贷款

1.个人住房贷款:个人住房贷款最高额度60万元,其中,单缴存职工最高额度30万元,双缴存职工最高额度60万元。

2018年,发放个人住房贷款0.86万笔 33.34亿元,同比分别下降4.44%、4.06%。其中,市中心发放个人住房贷款0.68万笔 27.02亿元,包钢分中心发放个人住房贷款0.18万笔6.32亿元。

2018年,回收个人住房贷款14.68亿元。其中,市中心11.45亿元,包钢分中心3.23亿元。

2018 年末,累计发放个人住房贷款8.37万笔225.94亿元,贷款余额 144.75亿元,同比分别增长11.45%、17.3%、14.8%。个人住房贷款余额占缴存余额的86.66%,比上年增加4.88个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行4家。

2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款: 2018年,发放支持保障性住房建设项目贷款0亿元,回收项目贷款0  亿元。2018年末,累计发放项目贷款11.72亿元,项目贷款余额0亿元。

    (四)资金存储: 2018年末,住房公积金存款25.92亿元。其中,活期0.1亿元,1年(含)以下定期5.1亿元,1年以上定期8.95亿元,其他(协定、通知存款等)11.77亿元。

(五)资金运用率: 2018年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的86.66%,比上年增加4.88个百分点。

三、主要财务数据

(一)业务收入:2018年,业务收入50574.92万元,同比增长4.05%。其中,市中心37697.44万元,包钢分中心12877.48万元;存款利息6942.48万元,委托贷款利息43611.66万元,国债利息0万元,其他20.79万元。

(二)业务支出:2018年,业务支出27171.8万元,同比增长11.24%。其中,市中心19910.26万元,包钢分中心 7261.54万元;支付职工住房公积金利息24506.17万元,归集手续费0万元,委托贷款手续费831.10万元,其他1834.53万元。

(三)增值收益2018年,增值收益23403.12万元,同比下降3.22%。其中,市中心17787.18万元,包钢分中心5615.95万元;增值收益率1.45%,比上年减少0.18个百分点。

    (四)增值收益分配:2018年,提取贷款风险准备金14677.87万元,提取管理费用6560.38万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金2164.87万元。

2018 年,上交财政管理费用6350.94万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金4427.96万元。其中,市中心上缴4377.96万元,包钢分中心上缴50万元。

2018年末,贷款风险准备金余额73472.21万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金23597.09万元。其中,市中心提取23047.09万元,包钢分中心提取550万元。

    (五)管理费用支出: 2018年,管理费用支出2474.82万元,同比下降 27.92%。其中,人员经费 1106.91万元,公用经费123.02万元,专项经费1244.89万元。

市中心管理费用支出2293.79万元,其中,人员、公用、专项经费分别为1013.84万元、72.41万元、1207.54万元;包钢分中心管理费用支出181.03万元,其中,人员、公用、专项经费分别为93.07万元、50.61万元、37.35万元。

四、资产风险状况

(一)个人住房贷款:2018年末,个人住房贷款逾期额 0 万元,逾期率0‰。其中,市中心0‰,包钢分中心0‰。

个人贷款风险准备金按(贷款余额或增值收益)的60%提取。2018年,提取个人贷款风险准备金14677.87万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末,个人贷款风险准备金余额73472.21万元,占个人住房贷款余额的5.08%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0%。

(二)支持保障性住房建设试点项目贷款:2018年末,逾期项目贷款0万元,逾期率0‰    

    (三)历史遗留风险资产:2018年末,无历史遗留风险资产。

五、社会经济效益

(一)缴存业务: 2018年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长17.89%、4.6%和14.35%。

缴存单位中,国家机关和事业单位占48.24%,国有企业占14.45%,城镇集体企业占0.39%,外商投资企业占1.7 %,城镇私营企业及其他城镇企业占21.94%,民办非企业单位和社会团体占1.89%,其他占11.39%。

缴存职工中,国家机关和事业单位占29.9%,国有企业占47.73%,城镇集体企业占 0.21%,外商投资企业占1%,城镇私营企业及其他城镇企业占11.65%,民办非企业单位和社会团体占0.4%,其他占9.11%;中、低收入占98.99%,高收入占1.01%。

新开户职工中,国家机关和事业单位占15.85%,国有企业占13.39%,城镇集体企业占0.6%,外商投资企业1.67%,城镇私营企业及其他城镇企业占39.73%,民办非企业单位和社会团体占2%,其他占26.76%;中、低收入占99.74%,高收入占0.26%。

(二)提取业务:2018年,8.8万名缴存职工提取住房公积金31.78亿元。

提取金额中,住房消费提取占70.45%(购买、建造、翻建、大修自住住房占39.25%,偿还购房贷款本息占30.05%,租赁住房占1.15%,其他占0%);非住房消费提取占 29.55%(离休和退休提取占24.44%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.35%,户口迁出本市或出境定居占0.01%,其他占4.75%)。

提取职工中,中、低收入占98.78%,高收入占1.22%。

(三)贷款业务

    1.个人住房贷款:2018 年,支持职工购建房94.08万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为24.5%,比上年减少0.25个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出56808.29万元。

职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占    32.75%,90-144(含)平方米占53.06%,144平方米以上占 14.19%。购买新房占51.09%(其中购买保障性住房占2.32%),购买二手房占48.91%,建造、翻建、大修自住住房占0%,其他占0%。

职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占51.05%,双缴存职工申请贷款占48.95%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中,30岁(含)以下占17.89%,30岁-40岁(含)占47.25%,40岁-50岁(含)占27.58%,50岁以上占7.28%;首次申请贷款占88.48%,二次及以上申请贷款占11.52%;中、低收入占98.84%,高收入占1.16%。

2.异地贷款:2018年,发放异地贷款483笔19241.1万元。2018年末,发放异地贷款总额60436.2万元,异地贷款余额52985万元。

    3.支持保障性住房建设试点项目贷款:2018年末,累计试点项目8个,贷款额度11.72亿元,建筑面积135.15 万平方米,可解决11292户中低收入职工家庭的住房问题。8个试点项目贷款资金已发放并还清贷款本息。

(四)住房贡献率:2018年,个人住房贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为 124.85%,比上年减少11.6个百分点。

六、其他重要事项

(一)适时调整住房公积金使用政策,积极应对资金流动性风险,经管委会审议通过,7月1日起全面收紧住房公积金提取和贷款政策,有效缓解资金不足压力。

调整住房公积金提取有效时限。职工购房取得《不动产权利证书》两年内提取住房公积金恢复为一年内提取住房公积金;签订《商品房买卖合同》多层三年、高层四年内提取住房公积金恢复为两年内提取住房公积金。

职工与单位解除或终止劳动关系的,未再开立新住房公积金账户,封存满半年后可提取公积金。停止办理职工大病提取住房公积金业务。自由职业缴存住房公积金职工,无未结清的住房公金贷款且未再开立新的账户,停止缴存6个月后可办理销户提取。

调整住房公积金贷款申请条件。申请住房公积金贷款条件由借款人连续足额缴存6个月(含)以上调整为连续足额缴存一年以上。调整住房公积金贷款有效时限。职工购房取得《不动产权利证书》两年内申请住房公积金贷款恢复为一年内申请住房公积金贷款,签订《商品房买卖合同》多层三年,高层四年内申请住房公积金贷款恢复为两年内申请住房公积金贷款。调整住房公积金贷款最高额度,将原执行的“借款人家庭贷款最高额度80万元,单身贷最高额度40万元”,调整为“借款人夫妻双方建立住房公积金的,贷款最高额度60万元,单方建立住房公积金或单身职工,贷款最高额度30万元。”借款人以家庭为单位,实际贷款额度按夫妻双方不超过30万元分别测算后相加核定,贷款年限按夫妻双方较短的一方核定。调整住房公积金贷款首付比例,住房公积金贷款首付款比例由不少于房屋总价20%调整为30%。第二次申请办理住房公积金贷款应在第一次贷款还清之日起3年后,住房公积金贷款次数的认定,以借款人家庭为单位,夫妻双方(包括单身和离异)累计计算。

单位住房公积金缴存基数核定工作规定为,缴存单位当年缴存基数调整时间为7月至9月份,每年核定一次。缴存基数上限按统计部门公布的不超过本市上年度职工社会平均工资5808元的3倍即17424元执行。缴存基数下限按上年度人社部门公布的最低工资标准1760元执行。最低单位(个人)各缴存比例为5%,最高单位(个人)缴存比例为12%。

根据中国人民银行规定,个人住房公积金存款利率按一年期定期存款基准利率1.5%执行;贷款利率五年以下(含五年)贷款年利率为2.75%,五年期以上贷款年利率为3.25%。

(二)深入推进“放管服”改革。落实“一门、一网、一站”要求,将公积金单位汇缴事项进驻各营业网点,实现公积金所有业务“一门受理、一网(内网)通办、就近办理”。深入推进公积金贷款“最多跑一次”改革,将委托银行引入营业网点,推行一站式服务,将贷款审批权限下发,实行“授权管理、即时审批”,协调不动产中心开通专线,变“职工跑”为“信息跑”,贷款审批时限由过去的8—10个工作日缩短为1.5个小时,年内在市区范围内实现公积金贷款“最多跑一次”目标。聚焦群众难点堵点问题,重新梳理业务审核材料,取消各项业务办理审核要件10项,启用人证识别系统,职工办理所有业务无需提供复印件,推行周六上午工作、上门、延时、绿色通道等特色服务,切实方便职工办事,提升群众满意度。

(三)信息化建设提档升级,年内完成了服务器增容工作,目前在云计算中心部署服务器12台、网络设备15台;包头住房公积金管理中心华为云备份基地于2018年3月正式挂牌;通过对业务系统的改造与人证识别相关联,实现了业务办理的实名认证;积极推进住房公积金综合服务平台建设,开发手机客户端及网上营业厅,现已进入上线测试阶段。

(四)持续加强资金风险管控。根据住建部要求,对照20项公积金现行政策执行情况及39项风险隐患进行了系统梳理排查,对发现的问题,明确责任部门,制定相应整改措施。落实自治区住房和城乡建设厅系统开展“扫黑除恶”专项斗争要求,继续加大骗提骗贷打击力度,通过公积金网站、微信平台先后向社会公布三批共109名利用虚假资料骗提骗贷人员名单,将64名骗提材料移送青山区经侦大队,对骗提骗贷行为形成了有力震慑。全面清查贷后停缴人员情况,督促680名职工限期补缴,102名职工一次性还清贷款,75名职工上浮贷款利率,切实维护公积金制度的严肃性。强化逾期贷款催收,对担保公司逾期催收工作实时跟踪监督,实现公积金贷款逾期率继续为零的目标。

(五)加强自身建设,推动全面从严治党向纵深发展。加强思想政治建设,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,强化“四个意识”,坚定“四个自信”。狠抓作风建设,以规范为主题,创新形式和载体,进一步完善工作制度,加大监督检查,切实改进党员干部作风。强化党建工作,切实抓好党员干部建设和基层党组织建设。强化队伍建设,制定完善中心人员管理制度、干部培养方案及职工考核管理办法等一批制度,加强职工素质提升培训工作,为住房公积金事业持续发展提供有力组织保障。强化党风廉政,全面压实“一岗双责”,严格落实党风廉政建设主体责任,强化岗位廉政风险防控,加强对权力运行的制约和监督。


包头市住房公积金管理中心

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