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十二届市委第六轮巡察整改情况通报

发布时间:2020-06-24点击:24

根据市委统一部署,十二届市委第六轮巡察派出5个巡察组,对市人大常委会机关党组等19个单位开展了常规巡察。在收到巡察反馈意见后,各被巡察单位认真落实整改主体责任,研究制定整改方案,逐条对照反馈问题抓好整改落实,取得明显成效。经市委巡察整改成效量化验收后,均被评定为合格或合格以上等次。按照巡察整改工作有关要求,现将19个被巡察单位整改情况通报如下:

市人大常委会机关党组

针对“两个机关”建设不到位等问题,从立法、监督、服务代表等环节入手,认真研究制定了实施意见,开展了“学习制度、落实制度、完善制度”专项活动,修改完善了常委会及机关112项工作制度,有力提升了机关的服务效能;创新学习方式,充分运用中心组学习、专题讲座、“智慧人大”平台,“线上线下”相结合,强化对党的最新理论成果的学习;抓好督查制度落实,积极协调对接市人大领导包联的24家民营企业,推动解决了63个具体问题;加强意识形态阵地管控,对“智慧人大”大数据云服务平台、“包头人大网”、微信公众号制定了信息系统技术性风险防范预案,坚决守好意识形态阵地。

市政协机关党组

针对协商议政成果转化不够充分的问题,修订了《市政协专题协商实施办法》《市政协协商议政成果转化落实办法》,完善了市委、政府和政协三方共同跟踪督办工作机制,及时调整设立市政协办公室督查室,切实做好“高”“专”“活”“实”四篇文章,努力做到商以求同、协以成事、督以带促,为包头高质量发展献智出力。针对基层党建存在的问题,着力在健全政协系统党组织架构上探索创新,规范了政协党组、机关党组、机关党委、党支部“四级联动”运行机制;在委员界别活动组设立了10个非建制性党支部,支部活动与界别工作一体设计、一体推进、一体落实,有效实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。

市信访局

针对民主集中制执行不力、“三重一大”决策制度落实不到位的问题,修订了《局党组会议议事决策规则》《局党组“三重一大”集体决策实施细则》《局行政会议制度》等11项规章制度,实现了决策的规范化、制度化;全面提升班子集体决策水平,班子成员会前充分准备,会中积极发言表态,并提出有针对性的意见和建议,在各项工作中形成了齐抓共管的良好局面,取得了年度考核全区排名第一的好成绩。针对学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深不细的问题,党组成员认真反思,在党组会上进行了责任认领;研究制定局党组中心组学习计划和支部学习安排,确保学习成效。

市农牧业科学研究院

针对科技支撑现代农牧业高质量发展有差距的问题,加快科技创新提升服务水平,整理自主科研成果49项,新选育出17个蔬菜新品种和3个草莓新品种报农业农村部审定登记,23个蔬菜新品种获得包头市农作物品种登记证书,新转化科技成果3项,下乡为农牧民提供技术咨询指导42次,接收职业农民和大学生实训700多人次。针对疫情期间蔬菜供应紧张的预期,组织2支专家服务队,设立疫情应急服务热线电话,全程追踪和服务东河区蔬菜生产,主动对接服务春耕备耕工作,做到疫情防控和科技服务工作“两手抓、两不误”,有效保障了我市应急蔬菜供应,以科技力量为全市农牧业发展提供坚强保障。

市产品质量计量检测所

针对服务产业建设技术支撑能力不强的问题,承担了国家科技基础条件平台“计量服务边疆包头稀土项目”,自主研发了液位计标准装置,新建了21项社会公用计量标准,建标总量稳居全区各盟市之首,获评2019年度全国企业标准“领跑者”评估机构杰出贡献奖。针对人民群众生活密切相关领域“检不全、检不快”的问题,新建了建筑材料阻燃性能实验室,对食品及相关产品、成品油、轻工产品等产品质量检验项目增(扩)项78个参数,通过深入开展“质量惠民”免费检测服务,全年共为人民群众提供免费检测4300人次,为全市企业减免强检计量器具检定费1200万元,被评为第九届自治区“文明单位标兵”。

包头服务管理职业学校

针对“对深化产教融合工作重视不够、办法不多、成效不明显”的问题,紧扣职教办学特点,建立了“三共五化”人才培养机制,积极发挥“包头现代服务业职业教育集团”办学优势,与44家企业签订长期合作协议,为学生提供了近300个“工学结合”岗位,修订了17个专业的人才培养方案,形成了校企协同育人、共同发展的合作机制;学校承办的2019年全国职业院校技能大赛(中职组)酒店服务赛项,被教育厅推选为国家“突出贡献奖”,成为自治区唯一一家连续两届承办单位。针对廉政风险防控不到位的问题,重新梳理确定风险点和风险等级,完善台账,实现了中层干部、重点岗位和关键环节廉政风险防控全覆盖。

包头机电工业职业学校

针对落实《包头市教育提升三年行动计划》无具体实施方案,产教融合、校企合作总体进展缓慢的问题,制定《关于进一步推进学校教育提升工作方案》,积极推进产教融合、校企合作,与云豪投资(北京)有限公司洽谈共建商用汽车校企合作实训基地,与北京恒宇同创科技股份有限公司合作共建无人机综合实训基地,与包头市步凡科技有限公司合作建设光伏专业实训基地及校园光伏发电网。针对党建工作重视不够的问题,定期召开党委会研究党建工作,严格按程序完成了支部换届选举,制定了党建工作目标及考核细则,把党建工作纳入干部年度考核内容并加强对日常工作的检查。

包头机械工业职业学校

针对中心组学习制度执行不严格的问题,修订完善了《理论学习中心组学习制度》,进一步规范了中心组学习程序,对中心组的学习内容、时间安排、组织形式、考勤提出明确要求,全年高质量开展中心组学习12次。针对“产教融合基地”作用发挥不够、校企合作质量不高的问题,制定了《专业建设标准》,与一机集团瑞特公司建成“两线一平台”校企合作生产基地,有效解决了学生技能训练不足的问题,让学生在真实的生产环境下感知职业技能的魅力;积极探索职业教育“五个对接”,开展产教融合课程开发,编写了以生产任务为导向的一体化校本教材。

包头财经信息职业学校

针对现代职业教育政策和发展趋势把握不准等问题,积极探索中职学校办学模式改革,组建了专业建设指导委员会,已成功与立农银行合作共建了校外实践教学基地,并打造了自治区首家诚信教育基地,以内涵建设提升职业教育服务地方产业发展能力。针对“学习不深入”问题,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步加强了“三会一课”制度落实,制定了党支部工作量化考核办法以及党员积分管理办法,并定期进行督查、通报,主题教育期间的系列做法得到市委主题教育第八指导组的好评,并以“财校经验”在全市教育系统进行了交流、推广。

市科教发展投资集团有限公司

针对学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,修订完善了《理论学习制度》《“三会一课”制度》等制度,严肃组织人事纪律,严格执行干部选拔任用规定,规范民主推荐、考察、讨论决定和任职等工作程序。针对财经纪律执行不严格的问题,制定了《差旅费管理办法》《现金管理制度》《专项资金使用管理制度》等制度,加强了差旅费、办公费等票据审核和验证,坚决杜绝公款报销个人费用以及与公务活动无关的费用,杜绝超范围、超标准报销,严格执行政府采购程序和操作规程,堵塞制度漏洞,有效防范廉政风险。

五当召景区管委会

针对党建引领旅游产业带动扶贫工作力度不大、成效不明显,意识形态工作存在薄弱环节等方面的问题,联合吉忽伦图苏木、五当召镇发展区域扶贫项目,签署合作协议,代销农副产品,着力培育嘎查村集体产业,解决了20余人就业;积极参与全区的“三大攻坚战”工作,不断发展壮大五当召旅游经济,先后开发生产了具有景区知识产权的矿泉水、个性化纪念邮册等文创产品,形成了五当召特色,带动了周边旅游业及当地贫困人口创业、就业、增收,为石拐区全域旅游发展和打造内蒙古地区特色旅游品牌,高质量建设“亮丽内蒙古”贡献了力量。

市公路局

针对绿色交通发展理念落实力度不够的问题,在规划设计上最大限度地利用旧路改造,优化取弃土场、拌和场设置,合理恢复场地植被,有效保护草场、林地、农田等土地资源生态环境;在施工管理上加强施工便道管理、非道路移动机械污染管控和噪声污染防控,实行固废材料集中处置,推广节能技术,增加清洁能源使用比例,用实际行动践行“绿色交通”发展理念。针对对意识形态工作极端重要性重视不够的问题,研究制定了意识形态工作相关制度,及时收集、研判意识形态领域情况,加强对意识形态宣传内容的管理,坚决做到“五必须”“十不准”,正确把握舆论导向,形成宣传引导合力。

市运管处

针对党委领导核心作用发挥不够的问题,健全制度机制,修订完善了涉及党委决策、人事管理、“放管服”改革等方面共19项制度,进一步理顺了工作机制。针对贯彻落实上级精神及决策部署不到位的问题,以习近平总书记安全生产重要指示精神为指导,深入开展道路运输行业安全监管工作,不断增强行业治理能力,特别是随着道路运输行业复工复产工作的有序推进,督促道路运输企业严格落实安全生产责任制,全面履行企业安全生产主体责任,完善应急预案,严防“三超一疲劳”。会同应急管理、公安交管、市场监督等部门形成联合执法长效机制,及时查处各类非法营运行为,确保全市道路运输行业安全有序发展。

市文化市场综合执法局

针对在新形势下文化市场监管和“扫黄打非”工作如何确保意识形态安全方面研究不深入、意识形态领域监管不够有力的问题,通过严格规范执法程序和行政处罚案卷办理,有效提高了文化市场监管能力和水平;主动与包头海关、邮政、民委等部门进行联络沟通,定期开展联合执法和情况交流,并对文化市场意识形态工作进行定期研判,完善意识形态工作责任制,压实文化执法意识形态监管责任,有效保护了文化市场领域意识形态安全。针对“三会一课”制度落实不到位的问题,严格落实“三会一课”和主题党日等制度,做到周密计划、提前筹备、认真落实,全面提升党建工作水平。

市公安局包神铁路分局

针对学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题,采取系统重温集中学、个人学、召开学习研讨会等方式开展学习活动,不断增强时效性,提升学习效果,对个人学习心得体会实行层级审核把关,促进各级干部和全体民辅警形成良好政治理论素养。针对“三重一大”决策程序不规范、工程项目大额资金未经会议研究的问题,修订完善《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》,进一步明确了“三重一大”事项范围、议事决策形式及程序等规范性标准,领导班子成员和有关责任人进行了责任认领。

市公安局青山治安分局

针对议事决策不规范的问题,结合实际细化“三重一大”事项内容,共制定修订制度29项。目前,有关奖惩、大额资金使用等重大事项已全部提交党委会集体研究决定后实施。针对基层组织工作弱化的问题,建立了党支部按期换届提醒台账;对无效选举产生的支部委员会,按规定程序进行了重新选举;对落实“三会一课”制度不力的党支部书记进行了约谈。针对关心退休民警、辅警不够的问题,组织召开了退休民警座谈会,并决定自2019年起每年安排1次退休民警健康体检,同时建立民警、辅警健康档案;积极争取专项经费用于购置辅警警用服装,目前已全部配发到位。

市体育运动学校

针对近年来体育大赛成绩下滑和体教有效结合不够、造成生源短缺的问题,组织训练部门开展专题研讨,分析了包头市近三届运动会各赛项的发展现状及优劣势,找出体育大赛成绩下滑的症结,调整了学校举办项目的发展思路,制定了代表包头市参加2022年自治区运动会承担项目的组队计划;把体教结合作为主攻方向,着力解决生源短缺、运动员梯队建设后继无人的问题。2019年9月,与昆区教育局商洽建立了包头市体教联盟,以田径项目为突破口,初步建立了体育训练的青训体系,随后开展了联盟校运动员的筛选,注册运动员282人,生源得到有效补充。

包头艺术职业学校

针对产教融合不强、招生规模发展缓慢、校舍利用率不高的问题,坚持发展与改革并重,一方面加强公共基础教学、专业技能训练、教师队伍建设,教育教学质量得到明显提升;另一方面,提出并推动学校中职升高职或整建制合并到包头师院及进行学历教育+社会化培训的改革发展路径,努力从根本上破解中等艺术职业教育现阶段面临的发展困境。针对民主集中制执行不严格、“三重一大”制度落实不到位的问题,修订完善了“三重一大”集体决策制度,并重新调整领导班子成员分工,严格执行“三不一末”制度,强化内部管理,推动学校办学治校水平向现代化科学化迈进。

市城投集团

针对企业转型发展进展缓慢的问题,通过招商引资,与中国铁建重工集团合作的高端装备制造项目已建成并投入使用,与万科、富力集团合作的中央公园、公园五号、尚悦居商住项目相继落地实施,同时引入印力集团强化区域商业配套,代建城市公园绿地和冰雪运动中心,提升城市品质,助力休闲城市建设。2019年,集团完成产值7.32亿元,缴纳税金0.74亿元,企业实现扭亏为盈。针对党组织与其他治理体系职责关系不清的问题,开展“管理建设年”活动,共建立健全各类规章制度59项,重点完善“三重一大”决策制度等议事规则,从制度上明确集团党委和其他治理主体的权责边界,厘清各自职能,为企业高质量发展提供了坚强政治保证和制度保障。

                 市委巡察办

                 2020年6月23日


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